浙江台州玉环市在生态环境管理领域迈出了创新步伐，通过构建“排污许可证审核与项目审批融合云应用”系统，成功实现了排污许可制与环境影响评价制度的无缝衔接。这一举措不仅大幅提升了行政服务效能，还有效减轻了企业负担，为全市高质量发展注入了强劲动力。
玉环市深刻认识到，传统排污许可与环评审批的“串联”模式存在效率低、成本高的问题，企业往往需要多次提交材料、多次往返办理，耗费大量时间和精力。为此，玉环市积极探索，利用信息化手段对审批流程进行再造，将排污许可与环评审批由“串联”改为“并联”，实现了两证联办。企业只需一次性提交相关材料，即可同时获得排污许可证和建设项目环评批复文件，大大提高了审批效率。
为了实现这一目标，玉环市建设了“排污许可证审核与项目审批融合云应用”系统。该系统采用创新的系统架构方式，包括PC服务端和手机微信小程序端，并设置了企业端、第三方服务端以及管理端三个板块。企业可以通过企业端与第三方服务单位进行双向选择，开展环评编制和排污许可证填报工作；第三方服务机构则通过第三方服务端上传环评文件、填写排污许可证；审批部门则通过管理端进行现场勘察、立项审查、排污许可与环评资料审核及审批环节。整个流程实现了数智化管控，确保了审批的准确性和高效性。
此外，玉环市还坚持对建设项目评估评审事项进行高度整合，实现了多评合一。通过将海洋与陆上环评、项目环评与排污许可申报材料、碳排放评价等纳入同一技术文本中，进行集成服务，有效缩减了审批时间，降低了企业成本。同时，玉环市还推行模块化环评编制方式，提高了环评编制效率，并试行小微园区小微企业打捆环评编制，进一步简化了审批流程。
玉环市的这一创新模式得到了生态环境部的高度认可，并作为试点在全市范围内推广。该模式不仅提升了玉环市环境领域政务服务水平和用户使用体验，还推动了以排污许可制为核心的固定污染源监管制度体系的构建。未来，玉环市将继续深化生态环境领域“放管服”改革，为全市高质量发展提供更加坚实的生态环境保障。
