近日，国务院印发了备受瞩目的《2030年前碳达峰行动方案》（以下简称《方案》），标志着我国在碳达峰、碳中和征程上迈出了坚实的步伐。《方案》的出台背景、主要目标以及重点任务是什么？在国际合作和政策保障方面有哪些部署？如何确保《方案》的有效实施？带着这些问题，新华社记者专访了国家发展改革委负责人。
问： 方案的出台背景是什么？
答： 碳达峰是二氧化碳排放量达到峰值后持续下降的过程，代表一个国家或地区经济社会发展与二氧化碳排放实现“脱钩”。我国作为世界上最大的发展中国家，正处于工业化、城镇化深入发展阶段，能源消费需求刚性增长。《方案》的出台，是为了贯彻落实党中央、国务院的决策部署，按照《中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》要求，确保我国在2030年前顺利实现碳达峰。
问： 方案的主要目标是什么？
答： 《方案》明确了“十四五”和“十五五”期间的主要目标，包括提高非化石能源消费比重、提升能源利用效率、降低二氧化碳排放水平。具体来说，到2025年，非化石能源消费比重达到20%左右，单位国内生产总值能源消耗比2020年下降13.5%，单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%。到2030年，非化石能源消费比重达到25%左右，单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上。
问： 方案提出了哪些重点任务？
答： 《方案》提出将碳达峰贯穿于经济社会发展的全过程和各方面，重点实施“碳达峰十大行动”，包括能源绿色低碳转型行动、节能降碳增效行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通运输绿色低碳行动、循环经济助力降碳行动、绿色低碳科技创新行动、碳汇能力巩固提升行动、绿色低碳全民行动、各地区梯次有序碳达峰行动。
问： 在国际合作和政策保障方面有哪些部署？
答： 在国际合作方面，《方案》提出深度参与全球气候治理，开展绿色经贸、技术与金融合作，推进绿色“一带一路”建设。在政策保障方面，将建立统一规范的碳排放统计核算体系，健全法律法规标准，构建有利于绿色低碳发展的税收政策体系，完善绿色电价政策，建立健全绿色金融标准体系，设立碳减排支持工具，研究设立国家低碳转型基金，进一步完善全国碳排放权交易市场配套制度。
问： 如何确保《方案》的有效实施？
答： 为确保《方案》的有效实施，我们将加强党中央对碳达峰碳中和工作的集中统一领导，强化责任落实，严格监督考核。领导小组办公室将加强统筹协调、定期调度，科学提出碳达峰分步骤的时间表、路线图，督促各项目标任务落实落细。
通过这次专访，我们可以看到，《2030年前碳达峰行动方案》的出台，体现了我国对于实现碳达峰目标的坚定决心和明确规划。随着《方案》的深入实施，我们有理由相信，我国将在全球气候治理中发挥更大的作用，为构建人类命运共同体贡献中国智慧和中国方案。
